ECHA風險評估委員會（RAC）支持限制有意添加的微塑料的使用，同時建議對生物可降解聚合物提出更嚴格的標準。社會經(jīng)濟分析委員會（SEAC）同意了其意見草案，該意見草案將很快進行磋商。

RAC已對ECHA的建議采取了意見，該建議限制使用故意添加到EU / EEA市場產(chǎn)品中的微塑料，其濃度超過0.01重量％。該提案被認為適合減少向環(huán)境的排放。

委員會認為，委員會提出以下建議：

可生物降解的聚合物：ECHA的提議規(guī)定了特定的測試方法，并通過了鑒定可生物降解的聚合物的標準，這些均不受限制。RAC希望看到更多證據(jù)表明微塑料在環(huán)境（例如土壤，海洋環(huán)境，淡水）中可生物降解。

使用微塑料作為人造草皮瀝青的填充材料：

由于對風險管理措施的有效性尚不完全了解，RAC建議在六年過渡期后全面禁止使用。從長遠來看，禁令比風險管理措施更有效。

“微塑料”的定義：

ECHA建議將微塑料的尺寸下限限制為100納米，因為檢測產(chǎn)品（即混合物）中微塑料的分析方法仍在開發(fā)中。RAC建議不要使用較小的尺寸限制，因為也可以通過其他方式（例如通過查看供應鏈中的原材料）來強制執(zhí)行潛在的限制。

ECHA的社會經(jīng)濟分析委員會（SEAC）就該提案對社會的成本和收益提出了意見草案。SEAC支持提案的廣泛范圍以及不同產(chǎn)品組的過渡期，以使公司有時間進行準備。盡管不能用金錢來評估收益，但是可以估算該提案的成本效益。它指出，微塑性污染是不可逆轉(zhuǎn)的，盡早采取行動減少排放可以對社會有益。

出于實際原因并易于執(zhí)行，SEAC建議在使用合適的分析方法之前將尺寸下限限制為100納米。

SEAC還指出，在人造瀝青上包含人造填充材料的風險管理措施的成本低于全面禁止的成本，但從長遠來看，該禁止氣體在防止泄漏方面會更加有效。根據(jù)可獲得的信息，委員會不喜歡一個選項。

下一步

SEAC意見草案的60天咨詢將很快開始。預計這兩個委員會的綜合意見將在2020年底前準備就緒。關于REACH限制的決定由歐盟成員國在歐洲委員會中做出，并由理事會和歐洲議會進行審查。

背景

在2019年1月，ECHA提議對在歐盟/歐洲經(jīng)濟區(qū)市場投放的產(chǎn)品中故意使用微塑料的限制范圍廣，以避免或減少環(huán)境污染。目前，歐盟/歐洲經(jīng)濟區(qū)有意添加的微塑料的釋放量估計為每年約4.2萬噸。人造草皮瀝青中使用的填充材料帶來的額外釋放每年可能達到16000噸。擬議的限制將在20年內(nèi)阻止90％以上的這些釋放，或50萬噸的微塑料釋放。

該限制建議是在《歐盟塑料戰(zhàn)略》的背景下制定的，該戰(zhàn)略針對圓形塑料經(jīng)濟，并為實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標，全球氣候承諾和歐盟的工業(yè)政策目標做出了貢獻。